INICIATIVAS PRESENTADAS EN LA LXI LEGISLATURA TURNADAS A COMISIÓN

SECRETARÍA GENERAL SECRETARÍA DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS Dirección General de Apoyo Parlamentario

DERECHOS HUMANOS

INICIATIVA	TURNO A COMISIÓN	SINOPSIS	TRÁMITE
1   Proyecto de decreto que reforma el artículo 76 de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos. Proponente: Escudero Morales Pablo (PVEM)	Fecha de presentación: 15-Septiembre-2009	Establecer que para efectos de los gastos corriente e inversión, el presupuesto de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos no podrá ser inferior al asignado en el ejercicio inmediato anterior, adicionando el efecto inflacionario estimado por el Banco de México, en el ejercicio previo al del proyecto de presupuesto; asimismo, salvo en el caso de existir gastos extraordinarios relacionados con gastos de inversión, los cuales podrán ser analizados por la Cámara de Diputados y, en su caso, ajustados, considerando los mejores intereses para la comisión.	Desechada con fecha 24-Marzo-2011 Publicación en Gaceta: 15-Septiembre-2009
2   Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas. Proponente: Pérez Reyes María Antonieta (PAN)	Fecha de presentación: 3-Diciembre-2009	Establecer que comete el delito de trata de personas a quien capte, transporte o acoja para sí o para un tercero a una persona por medio de la violencia física o moral, engaño o abuso de poder. Explicitar que el consentimiento dado por la víctima de trata de personas a toda forma de explotación intencional no se tomará en cuenta cuando se haya recurrido a cualquiera de los medios enunciados para la comisión del delito. Establecer que la Comisión Intersecretarial deberá considerar para diseñar y llevar a la práctica el programa de repatriación para las víctimas de trata de personas, los casos de víctimas o testigos del delito de trata de personas y los mecanismos de verificación de autenticidad de documentos de viaje o de identidad de niñas, niños y adolescentes.	Desechada (art. 89) con fecha 20-Marzo-2012 Publicación en Gaceta: 3-Diciembre-2009
3   Proyecto de decreto que reforma el artículo 10 de la Ley de la Comisión Nacional de Derechos Humanos. Proponente: Brindis Álvarez Rosario (PVEM)	Fecha de presentación: 6-Abril-2010	Incorporar a la comisión que corresponda de la Cámara de Diputados en el proceso de auscultación de los aspirantes en la elección del representante de la defensa de los derechos humanos.	Desechada (art. 89) con fecha 27-Agosto-2012 Publicación en Gaceta: 6-Abril-2010
4   Proyecto de decreto que reforma los artículos 6, 24 y 50 de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos. Proponente: García Avilés Martín (PRD)	Fecha de presentación: 29-Abril-2010	Facultar a la Comisión Nacional de Derechos Humanos para que siempre que con motivo de una queja, se advierta la probable comisión de un delito, realizará de oficio y a nombre del quejoso la denuncia correspondiente ante el Ministerio Público competente. Establecer que la Comisión Nacional notificará a los quejosos los resultados de la investigación, la recomendación que haya dirigido a las autoridades o servidores públicos responsables de las violaciones respectivas, la aceptación y la ejecución que se haya dado a la misma, así como, en su caso, el acuerdo de no responsabilidad; y de haberse interpuesto denuncia ante el Ministerio Público, el informe correspondiente que obre en su poder. Facultar a los Visitadores Generales para realizar la denuncia correspondiente ante el Ministerio Público, siempre que con motivo de ésta se advierta la presunta comisión de un delito.	Desechada con fecha 14-Septiembre-2011 Publicación en Gaceta: 29-Abril-2010
5   Proyecto de decreto que reforma el artículo 5 de la Ley para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas. Proponente: Vázquez Camacho María Araceli (PRD)	Fecha de presentación: 9-Junio-2010	Establecer que comete el delito de trata de personas quien realice conductas que resulten en el menoscabo de la personalidad del sujeto pasivo con el objeto de someterla para obtener un beneficio para sí o un tercero. Aumentar la pena hasta en una tercera parte a quien cometa el delito de trata de personas para destinar a la víctima a trabajos o servicios forzados, quien promueva, solicite, ofrezca, facilite, consiga, traslade, entregue o reciba, para sí o para un tercero, a persona alguna con el objeto de destinarla a trata de personas. Aumentar hasta en dos terceras partes a quien: ejerza violencia física o psicológica en la comisión del delito de trata de persona; cometa el delito de trata de personas para destinar a la víctima a explotación sexual; cometa el delito de trata de personas para destinar a la víctima a esclavitud o servidumbre; y cometa el delito de trata de personas para extirpar un órgano, tejido o sus componentes.	Desechada con fecha 8-Septiembre-2011 Publicación en Gaceta: 11-Junio-2010
6   Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas. Proponente: Gastélum Bajo Diva Hadamira (PRI)	Fecha de presentación: 19-Octubre-2010	Establecer que la Federación, las entidades federativas, el Distrito Federal y los municipios, expedirán las normas legales para la investigación, persecución, procesamiento, sanción y ejecución de las penas, por el delito de trata de personas tomando las medidas presupuestales y administrativas necesarias. Las autoridades federales y locales en coordinación colaborarán en la realización de sistemas modelos y programas permanentes para evitar que se vulneren los derechos humanos por este delito. Modificar la definición de delito de trata de personas. Incrementar la penalidad sobre el citado delito, el cual no tendrá derecho a fianza. Incluir una ¿comitiva¿ de la Cámara de Diputados Federal en la Comisión Intersecretarial, previendo la participación en las reuniones de dicha Comisión para un representante de la Comisión Nacional de Derechos Humanos.	Desechada (art. 89) con fecha 20-Marzo-2012 Publicación en Gaceta: 12-Octubre-2010
7   Proyecto de decreto Que reforma el artículo 6° de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos. Proponente: Reyes Sahagún Teresa Guadalupe (PT)	Fecha de presentación: 8-Diciembre-2010	Facultar a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos para supervisar el respeto a los derechos humanos en el Sistema Informativo Televisivo, Radiofónico y Periodístico del país.	Desechada con fecha 4-Octubre-2011 Publicación en Gaceta: 2-Diciembre-2010
8   Proyecto de decreto que reforma los artículos 5o. y 6o. de la Ley para prevenir y sancionar la Trata de Personas. Proponente: Guillén Padilla Olivia (PRI)	Fecha de presentación: 15-Diciembre-2010	Incluir en el delito de trata de personas la explotación laboral, el matrimonio forzado o servil y la venta de personas. Establecer que no será causa de exclusión del delito de trata de personas el consentimiento otorgado por la víctima, cualquiera que sea su edad o condición jurídica.	Desechada con fecha 8-Septiembre-2011 Publicación en Gaceta: 15-Diciembre-2010
9   Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos. Proponente: Zamora Jiménez Arturo (PRI)	Fecha de presentación: 6-Septiembre-2011	Facultar a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos para investigar hechos que constituyan violaciones graves a los derechos humanos, cuando así se juzgue conveniente o a petición del Ejecutivo Federal, a alguna de las Cámaras del Congreso de la Unión, a algún gobernador de un Estado, al jefe de Gobierno del Distrito Federal o a las legislaturas de las entidades federativas; para investigar y en su caso determinar la existencia de violaciones graves a los derechos humanos consagrados en la Constitución y en los tratados internacionales de los que México sea parte, para solicitar a la Cámara de Senadores, o en sus recesos, a la Comisión permanente del Congreso de la Unión, citar a comparecer a las autoridades o servidores públicos para que expliquen el motivo por el que se niega a aceptar una recomendación emitida por éste órgano; a promover acción de inconstitucionalidad en contra de leyes de carácter federal, estatal y del Distrito Federal, así como de tratados internacionales celebrados por el Ejecutivo Federal y aprobados por el Senado de la República, que vulneren los derechos humanos; y a conocer de los conflictos laborales. Fijar las bases para elegir al Presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.	Desechada (art. 89) con fecha 27-Agosto-2012 Publicación en Gaceta: 6-Septiembre-2011
10   Proyecto de decreto que reforma el artículo 12 de la Ley para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas. Proponente: Ríos Vázquez Alfonso Primitivo (PT)	Fecha de presentación: 6-Septiembre-2011	Facultar a la Comisión Intersecretarial para prevenir y sancionar la Trata de personas para elaborar operativos judiciales permanentes en las estaciones de trenes, centrales de autobuses, aeropuertos y puertos del país; dichos operativos tendrán como objetivo, identificar a las víctimas de trata de personas, detener a los traficantes de personas y consignarlos a las autoridades correspondientes, dar atención médica y psicológica a las víctimas, tomar las primeras declaraciones de la víctima y en caso de que la víctima sea ciudadano mexicano se intentará establecer contacto con sus familiares.	Desechada (art. 89) con fecha 20-Marzo-2012 Publicación en Gaceta: 6-Septiembre-2011
11   Proyecto de decreto que reforma el artículo 6° de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos. Proponente: Gastélum Bajo Diva Hadamira (PRI)	Fecha de presentación: 6-Septiembre-2011	Incluir como atribución de la Comisión Nacional de Derechos Humanos, ejercer la acción de inconstitucionalidad contra leyes de carácter Federal, estatal y del Distrito Federal, así como de tratados internacionales celebrados por el Ejecutivo Federal y aprobados por el Senado de la República, que vulneren los derechos y en los tratados internacionales de que México sea parte.	Desechada (art. 89) con fecha 27-Agosto-2012 Publicación en Gaceta: 6-Septiembre-2011
12   Proyecto de decreto que reforma el artículo 18 de la Ley para prevenir y sancionar la Trata de Personas. Proponente: Gómez León Ariel (PRD)	Fecha de presentación: 29-Septiembre-2011	Establecer que en caso de desaparición de un menor de edad o discapacitado en el territorio Nacional, se emitirá una alerta inmediata entre las autoridades que conforman la Comisión Intersecretarial, las cuales estarán obligadas a mantener actualizada una red de comunicación en común, la cual contendrá una base de datos por entidad federativa en la que se especifique el estado en que se encuentra cada desaparición; proporcionar a las autoridades investigadoras las herramientas tecnológicas para la búsqueda y recuperación correspondiente, en la cual deberán colaborar las personas morales; y auxiliarse y coordinarse con las organizaciones no gubernamentales especializadas en esta materia.	Desechada (art. 89) con fecha 15-Diciembre-2011 Publicación en Gaceta: 29-Septiembre-2011
13   Proyecto de decreto que expide la Ley Reglamentaria del Artículo 102 Apartado B Párrafo 11 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Proponente: Zamora Jiménez Arturo (PRI)	Fecha de presentación: 11-Octubre-2011	Expedir un ordenamiento jurídico con el objeto establecer las normas generales para el ejercicio de la facultad de investigación de las violaciones graves a los derechos humanos consagrados en la Constitución y en los tratados internacionales en los que México es parte. Establecer el proceso de investigación, en el que se destaca que podrá iniciarse de oficio por el Presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, o a solicitud del titular del Ejecutivo Federal, de la Cámara de Diputados y el Senado de la República, mediante acuerdo aprobado por la mayoría de los diputados o senadores presentes, respectivamente, el gobernador de un Estado, el jefe de gobierno del Distrito Federal, o las legislaturas de las entidades federativas, mediante acuerdo aprobado por la mayoría de los legisladores presentes. Las investigaciones podrán durar hasta seis meses, correspondiendo al Presidente decidir si amplía dicho plazo, cuando así se requiera por la naturaleza de la misma. El Presidente designará a un Visitador General como encargado de conducir la investigación, quien se auxiliará de un secretario y del personal de apoyo necesarios para el efecto.	Desechada (art. 89) con fecha 27-Agosto-2012 Publicación en Gaceta: 11-Octubre-2011
14   Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos. Proponente: Aguilar Armendáriz Velia Idalia (PAN)	Fecha de presentación: 20-Octubre-2011	Incluir como facultad y obligación del Presidente de la Comisión Nacional de Derechos Humanos, solicitar a la Cámara de Senadores o, en su caso, a la Comisión Permanente, cite a comparecer a las autoridades o servidores públicos responsables, cuando éstos informen la no aceptación de la recomendación, para que expliquen el motivo de su negativa. Establecer un periodo de 15 días para que el servidor público o autoridad responsable remita a la CNDH el informe de aceptación o rechazo de la recomendación, hacer del conocimiento del quejoso el informe de no aceptación de la recomendación y que en los informes anuales de la CNDH se deberán mencionar los informes de no aceptación de las recomendaciones recibidos.	Desechada (art. 89) con fecha 27-Agosto-2012 Publicación en Gaceta: 27-Septiembre-2011
15   Proyecto de decreto que reforma el artículo 9º de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos. Proponente: Rojo García de Alba Jorge (PRI)	Fecha de presentación: 23-Noviembre-2011	Incluir en los requisitos para ser electo Presidente de la Comisión Nacional de Derechos Humanos, contar con experiencia mínima de 5 años en materia de derechos humanos, o actividades afines reconocida por las leyes mexicanas y los instrumentos jurídicos internacionales; y tener preferentemente título de licenciado en derecho, con antigüedad mínima de 10 años, expedido por autoridad o institución legalmente facultada.	Desechada (art. 89) con fecha 27-Agosto-2012 Publicación en Gaceta: 23-Noviembre-2011
16   Proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 72 y 83 Bis a la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación. Proponente: Castilla Marroquín Agustín Carlos (PAN)	Fecha de presentación: 11-Enero-2012	Facultar al Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación para imponer como sanciones a los servidores públicos que cometan actos de discriminación: amonestación pública; obligación del infractor de ofrecer disculpas públicas; multa de 30 a 300 días de salario mínimo general vigente en el Distrito Federal; y trabajo comunitario.	Desechada (art. 89) con fecha 16-Julio-2012 Publicación en Gaceta: 11-Enero-2012
17   Proyecto de decreto que reforma el artículo 7o. de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos. Proponente: González Yáñez Óscar (PT)	Fecha de presentación: 2-Febrero-2012	Suprimir la prohibición a la Comisión Nacional de Derechos Humanos de conocer de conflictos de carácter laboral, lo que implica ampliar la competencia de esta comisión en el conocimiento de esta clase de asuntos.	Desechada con fecha 27-Marzo-2012 Publicación en Gaceta: 4-Octubre-2011
18   Proyecto de decreto que reforma el artículo 13 de la Ley Federal para prevenir y eliminar la Discriminación. Proponente: Gómez León Ariel (PRD)	Fecha de presentación: 9-Febrero-2012	Incluir como medidas positivas y compensatorias a favor de la igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad, que deberán llevar a cabo los órganos públicos y las autoridades federales, en el ámbito de su competencia, crear un sistema de becas que fomente la educación en todos los niveles y la capacitación para el empleo y preferir, en igualdad de circunstancias, a las personas que tengan a su cargo algún discapacitado en el otorgamiento de créditos u otros beneficios.	Desechada con fecha 12-Marzo-2013 Publicación en Gaceta: 2-Febrero-2012
19   Proyecto de decreto que reforma el artículo 4° de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación. Proponente: González Ulloa Nancy (PAN)	Fecha de presentación: 28-Marzo-2012	Considerar como conducta discriminatoria toda distinción, exclusión o restricción basada en antecedentes penales, preferencias políticas e históricas.	Desechada (art. 89) con fecha 16-Julio-2012 Publicación en Gaceta: 28-Marzo-2012
20   Proyecto de decreto por el que adiciona un artículo 9 Bis a la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación. Proponente: Reyes Sahagún Teresa Guadalupe (PT)	Fecha de presentación: 12-Abril-2012	Incluir un catálogo de acciones de maltrato más comunes en la convivencia social, generadas por actitudes discriminatorias, como los diferentes tipos de acosos y de discriminación.	Desechada (art. 89) con fecha 16-Julio-2012 Publicación en Gaceta: 12-Abril-2012
21   Proyecto de decreto que reforma el artículo 9 de la Ley Federal para prevenir y eliminar la Discriminación. Proponente: Méndez Herrera Alba Leonila (PAN)	Fecha de presentación: 30-Abril-2012	Considerar como conducta discriminatorias, impedir a los hablantes de lenguas indígenas el acceso a una educación bilingüe e intercultural en la educación preescolar, primaria y secundaria.	Desechada con fecha 12-Marzo-2013 Publicación en Gaceta: 26-Abril-2012
22   Proyecto de decreto que reforma los artículos 3 y 6 y la fracción XIX del artículo 9 de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación. Proponente: Kahwagi Macari Jorge Antonio (NUEVA ALIANZA)	Fecha de presentación: 25-Julio-2012	Establecer que la interpretación de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación, así como la actuación de las autoridades federales, debe ser congruente con las normas relativas a los derechos humanos reconocidas en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte, favoreciendo en todo tiempo a las personas con la protección más amplia.	Desechada con fecha 12-Marzo-2013 Publicación en Gaceta: 31-Julio-2012
23   Proyecto de decreto que reforma el artículo 72 y adiciona un artículo 83 Bis de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación. Proponente: Castilla Marroquín Agustín Carlos (PAN)	Fecha de presentación: 1-Agosto-2012	Facultar al Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación para imponer como sanciones a los servidores públicos que cometan actos de discriminación: amonestación pública; obligación del infractor de ofrecer disculpas públicas; multa de 30 a 300 días de salario mínimo general vigente en el Distrito Federal; y trabajo comunitario.	Desechada con fecha 12-Marzo-2013 Publicación en Gaceta: 6-Agosto-2012