INICIATIVAS PRESENTADAS EN LA LXI LEGISLATURA TURNADAS A COMISIÓN

SECRETARÍA GENERAL SECRETARÍA DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS Dirección General de Apoyo Parlamentario

MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

INICIATIVA	TURNO A COMISIÓN	SINOPSIS	TRÁMITE
1   Proyecto de decreto que reforma los artículos 20, 24, 25 y 26 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable. Proponente: Natale López Juan Carlos (PVEM)	Fecha de presentación: 25-Febrero-2010	Establecer que la Federación, a través de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de la Comisión Nacional Forestal, podrá transferir facultades y recursos a través de convenios y acuerdos de coordinación. Establecer que se deberán asignar anualmente en el Presupuesto de Egresos de la Federación, los recursos pertinentes, a efecto de que los tres niveles de gobierno cuenten con los medios necesarios, el personal capacitado, los recursos materiales y financieros, así como la estructura institucional específica para el desarrollo de las funciones de coordinación institucional.	Desechada con fecha 25-Abril-2012 Publicación en Gaceta: 25-Febrero-2010
2   Proyecto de decreto que reforma los artículos 167 y 168 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Proponente: Natale López Juan Carlos (PVEM)	Fecha de presentación: 16-Marzo-2010	Establecer que el emplazamiento deberá practicarse dentro de los 10 días hábiles siguientes a la terminación de la visita de inspección en materia ambiental, sin perjuicio de que la autoridad requiera previamente al interesado para que adopte las medidas correctivas o de urgente aplicación que considere necesarias. Elaborar y notificar el acuerdo de alegatos en un periodo no mayor a 5 días.	Desechada con fecha 25-Abril-2012 Publicación en Gaceta: 16-Marzo-2010
3   Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Proponente: Cueva Sada Guillermo (PVEM)	Fecha de presentación: 23-Marzo-2010	Establecer que la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales pondrá a disposición del público usuario, criterios técnicos ecológicos para la evaluación de impacto ambiental, mismos que deberán ser actualizados periódicamente. Establecer que la Secretaría exigirá el otorgamiento de seguros o garantías respecto del cumplimiento de las condicionantes establecidas en la autorización y en aquellos casos en que se produzcan daños graves a los ecosistemas por la realización de las obras y actividades en sus diversas etapas y que dicho seguro o garantía, será utilizado para la restauración de la zona que fue afectada.	Desechada (art. 89) con fecha 27-Agosto-2012 Publicación en Gaceta: 18-Marzo-2010
4   Proyecto de decreto que reforma el artículo 138 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable. Proponente: Orozco Torres Norma Leticia (PVEM)	Fecha de presentación: 6-Abril-2010	Crear un Programa de Desarrollo Forestal Comunitario, priorizando la asignación de recursos al citado programa.	Desechada con fecha 25-Abril-2012 Publicación en Gaceta: 6-Abril-2010
5   Proyecto de decreto que reforma el artículo 117 la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable. Proponente: Joaquín González Carlos Manuel (PRI)	Fecha de presentación: 13-Abril-2010	Establecer que la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales sólo podrá autorizar el cambio de uso del suelo en terrenos forestales, por excepción, a través del procedimiento y de la resolución en materia de impacto ambiental prevista en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y previa opinión técnica de los miembros del Consejo Estatal Forestal; los interesados no deberán probar la legal tenencia de la tierra para que se les otorgue la autorización, pero para llevar a cabo los trabajos de desmonte deberán obtenerla.	Desechada con fecha 25-Abril-2012 Publicación en Gaceta: 13-Abril-2010
6   Proyecto de decreto que reforma el artículo 60 Bis 1 de la Ley General de Vida Silvestre. Proponente: Guerrero Rubio Diego (PVEM)	Fecha de presentación: 12-Octubre-2010	Prohibir el aprovechamiento extractivo con fines de subsistencia o comercial, de las especies de tiburón blanco (Carcharodon carcharias ) tiburón ballena (Rhincodon typus), tiburón peregrino (Cetorhinus maximus ) y tiburón sierra (Pristiophorus schroederi). Sólo se podrá autorizar la captura para actividades de restauración, repoblamiento y de reintroducción de dichas especies en su hábitat natural.	Desechada (art. 89) con fecha 27-Agosto-2012 Publicación en Gaceta: 12-Octubre-2010
7   Proyecto de decreto que reforma los artículos 5°, 111 y 112 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Medio Ambiente. Proponente: Cuevas Barron Gabriela (PAN)	Fecha de presentación: 28-Octubre-2010	Facultar a la Federación, para apoyar mediante incentivos económicos a los estados y el Distrito Federal en la implementación de sistemas de transporte público sustentable. Facultar a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para homologar los niveles máximos permisibles de emisión de contaminantes a la atmósfera. Establecer que en materia de prevención y control de la contaminación atmosférica, los gobiernos de los Estados, del Distrito Federal y de los Municipios, aplicarán medidas que incluyan la restricción de la operación de automotores en circulación, cuando rebasen los niveles óptimos y máximos permisibles; así como actualizar cada cuatro años los programas de gestión de calidad del aire.	Desechada con fecha 25-Abril-2012 Publicación en Gaceta: 28-Octubre-2010
8   Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos. Proponente: González Hernández Gustavo (PAN)	Fecha de presentación: 28-Octubre-2010	Obligar a los productores, importadores, exportadores y distribuidores de envases a la formulación y ejecución de los planes de manejo de residuos sólidos y urbanos. Crear el Capítulo Segundo ¿De la Utilización, Reciclaje y Valoración de Residuos Originados por Envase¿, en el que la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales diseñará, ejecutará y vigilará la aplicación de un Programa Nacional para la Prevención y Gestión de Envases y sus Residuos que, entre otros, tendrá como objetivos: Prevenir y reducir el impacto en el medio ambiente por la producción, comercialización, utilización y disposición final de los envases; generar un sistema voluntario de codificación para identificar los materiales con los que se fabrican los envases, a fin de facilitar el reciclaje de los mismos; incentivar la generación de infraestructura ambiental adecuada para la recolección, el reuso, reciclaje o tratamiento de estos materiales.	Desechada con fecha 25-Abril-2012 Publicación en Gaceta: 19-Octubre-2010
9   Proyecto de decreto que reforma el artículo 65 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Proponente: Del Mazo Maza Alejandro (PVEM)	Fecha de presentación: 8-Diciembre-2010	Establecer que la Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales deberá presentar el programa de manejo del área natural protegida para que pueda ser publicada la declaratoria respectiva en el Diario Oficial.	Desechada con fecha 25-Abril-2012 Publicación en Gaceta: 11-Noviembre-2010
10   Proyecto de decreto que reforma el artículo 112 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Proponente: Guillén Padilla Olivia (PRI)	Fecha de presentación: 15-Diciembre-2010	Establecer que los ingresos económicos, prerrogativas y derechos que se reciban por la ejecución de sistemas de verificación de emisiones de automotores en circulación, deberán aplicarse en su totalidad en programas, proyectos, estudios e investigación científica y tecnológica de preservación del equilibrio ecológico y protección al ambiente.	Desechada con fecha 25-Abril-2012 Publicación en Gaceta: 15-Diciembre-2010
11   Proyecto de decreto que reforma los artículos 119 y 121 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable. Proponente: Montes Cavazos Fermín (PRI)	Fecha de presentación: 15-Diciembre-2010	Publicar por parte de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales la lista de productos autorizados y los métodos culturales de control para el tratamiento de los diferentes grupos de agentes causales de plagas y enfermedades forestales. Prever que corresponde a los propietarios o poseedores de los predios la realización de acciones de saneamiento forestal. Cuando el control de la plaga o enfermedad requiera el derribo de árbol hospedero, los propietarios o poseedores de terrenos forestales, así como los administradores de las áreas naturales protegidas, deberán dar aviso a la Secretaría y ésta dictará las acciones para el combate y control en un plazo no mayor a 20 días hábiles, así como para el transporte de los productos resultantes, de no tener respuesta en el plazo establecido se entenderá como afirmativa para efectuar las acciones que se requieran.	Desechada (art. 89) con fecha 27-Agosto-2012 Publicación en Gaceta: 15-Diciembre-2010
12   Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable. Proponente: Trigueras Durón Dora Evelyn (PAN)	Fecha de presentación: 15-Diciembre-2010	Establecer que la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales deberá elaborar un informe anual sobre la situación del sector forestal. Facultar a la Secretaría de Medio Ambiento y Recursos Naturales, a la Comisión Nacional Forestal y a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente para formar parte de la Evaluación de los Recursos Forestales Mundiales. Crear un sistema de alerta temprana que proporcione datos sobre la localización del fuego y la pérdida estimada de biomasa y biodiversidad. Establecer una materia obligatoria para los niveles educativos de preescolar, primaria y secundaria, sobre el estudio del medio ambiente. Añadir los programas integrales de prevención y combate a la tala clandestina. Establecer que a Secretaría de Hacienda y Crédito Público asigne a la Secretaría de Medio Ambiento y Recursos Naturales, los recursos producto de las multas aplicadas y de la venta de los bienes decomisados, para la conservación, protección o restauración de los recursos forestales afectados.	Desechada (art. 89) con fecha 27-Agosto-2012 Publicación en Gaceta: 7-Diciembre-2010
13   Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable. Proponente: Romero Romero Jorge (PRI)	Fecha de presentación: 5-Abril-2011	Impulsar el cultivo, aprovechamiento y comercialización de los productos de ecosistemas semidesérticos y el aprovechamiento de sus recursos naturales como lo son el maguey en sus diversas especies, nopal y cactáceas. Promover y fomentar el cuidado y uso responsable de los productos de ecosistemas semidesérticos.	Desechada con fecha 1-Marzo-2012 Publicación en Gaceta: 23-Marzo-2011
14   Decreto por el que se establece la última semana de cada año, como la Semana Nacional del Reciclaje. Proponente: Kahwagi Macari Jorge Antonio (NUEVA ALIANZA)	Fecha de presentación: 1-Junio-2011	Establece la última semana de cada año, como la Semana Nacional del Reciclaje.	Desechada con fecha 6-Diciembre-2011 Publicación en Gaceta: 6-Junio-2011
15   Proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción VI al artículo 171 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Proponente: Herrera Martínez Jorge (PVEM)	Fecha de presentación: 3-Agosto-2011	Facultar a la Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca para sancionar administrativamente con labor comunitaria a quien incurra en violaciones a los preceptos de esta Ley, sus reglamentos y las disposiciones que de ella emanen, con la finalidad de restaurar los ecosistemas afectados.	Desechada con fecha 25-Abril-2012 Publicación en Gaceta: 8-Agosto-2011
16   Proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 117 y 118 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable. Proponente: Herrera Martínez Jorge (PVEM)	Fecha de presentación: 3-Agosto-2011	Facultar a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales para analizar y certificar que en los cambios de uso de suelo en ecosistemas de manglar no se afectará la integridad del flujo hídrico del manglar del ecosistema y su zona de influencia; de su productividad natural; de la capacidad de carga natural del ecosistema para los proyectos turísticos; de las zonas de anidación, reproducción, refugio, alimentación y alevinaje; o bien de las interacciones entre el manglar, los ríos, la duna, la zona marítima adyacente y los corales, o que provoque cambios en las características y servicios ecológicos. Prever que los depósitos al Fondo Forestal Mexicano por cambios de uso de suelo en ecosistemas de manglar, deberán ser destinados para la recuperación, restauración y conservación de este tipo de ecosistemas.	Desechada con fecha 25-Abril-2012 Publicación en Gaceta: 8-Agosto-2011
17   Proyecto de decreto que expide la Ley de los Derechos de la Madre Tierra. Proponente: González Madruga César Daniel (PAN)	Fecha de presentación: 6-Septiembre-2011	Crear un ordenamiento jurídico con el objeto de reconocer los derechos de la Madre Tierra, a la vida; a la diversidad de la vida; al agua; al aire limpio; al equilibro; a la restauración; y a vivir libre de contaminación; así como las obligaciones y deberes del Estado y de la sociedad para garantizar el respeto de estos derechos. Definir a la Madre Tierra como un sistema viviente dinámico conformado por la comunidad indivisible de todos los sistemas de vida y los seres vivos, interrelacionados, interdependientes y complementarios, que comparten un destino común. Crear la Comisión de Vigilancia de los derechos de la Madre Tierra, que tendrá la naturaleza jurídica de órgano desconcentrado de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, que se integrará con un presidente y siete comisionados, así como del personal profesional, técnico y administrativo, con el objeto de conocer e investigar a petición de parte, o de oficio, presuntas violaciones de derechos contra la Madre Tierra; promover el estudio, la enseñanza y divulgación de los derechos de la Madre Tierra en el ámbito nacional e internacional; expedir su Reglamento Interno; y elaborar y ejecutar programas preventivos en materia de derechos de la Madre Tierra, entre otros. Establecer los procedimientos ante la Comisión de Vigilancia de los Derechos de la Madre Tierra para denunciar presuntas violaciones a los derechos de la Madre Tierra.	Desechada (art. 89) con fecha 31-Julio-2012 Publicación en Gaceta: 6-Septiembre-2011
18   Proyecto de decreto que reforma el artículo 80 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Proponente: Ríos Vázquez Alfonso Primitivo (PT)	Fecha de presentación: 13-Septiembre-2011	Incluir como criterios para la preservación y aprovechamiento sustentable de la flora y fauna silvestre, la creación del Banco Genético de Especies en Peligro de Extinción, el cual será manejado, administrado y financiado por la Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca, misma que entregará el material genético a las instituciones que lo soliciten y que tengan como fin aumentar la cantidad de individuos de una especie en peligro de extinción, y que dicho Banco se actualizará conforme a la NOM-059.	Desechada con fecha 6-Diciembre-2011 Publicación en Gaceta: 13-Septiembre-2011
19   Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Proponente: Guillén Medina Leonardo Arturo (PAN)	Fecha de presentación: 4-Octubre-2011	Incluir una sección X denominada ¿Acción Climática¿ al capítulo IV ¿Instrumentos de Política Ambiental¿ con el objeto de establecer que los generadores de Gases de Efecto Invernadero, en los términos de los acuerdos internacionales en materia de Cambio Climático que México haya suscrito y ratificado, podrán adoptar y ejecutar voluntariamente acciones para reducir sus emisiones. Facultar a la Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca (SEMARNAT), en coordinación con las dependencias y entidades del Gobierno Federal para diseñar programas de reducción de emisiones de Gases de Efecto Invernadero en la Administración Pública Federal; así como para diseñar las normas y especificaciones para registrar y certificar la reducción de emisiones. Prever que los generadores de Gases de Efecto Invernadero que opten por esquemas de reducción de emisiones susceptibles de recibir donaciones, aportaciones y apoyos financieros, deberán registrar sus proyectos ante la SEMARNAT. Facultar a la SEMARNAT y las secretarías de Economía y de Hacienda y Crédito Público, para diseñar e implementar incentivos fiscales y financieros para los generadores que reduzcan sus emisiones.	Desechada con fecha 25-Abril-2012 Publicación en Gaceta: 4-Octubre-2011
20   Proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Proponente: Rosas González Óscar Román (PRI)	Fecha de presentación: 23-Noviembre-2011	Establecer que la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, exigirá el otorgamiento de seguros y coberturas de responsabilidad ambiental para todas aquellas actividades y trabajos que puedan causar desequilibrio ecológico y graves daños a los ecosistemas. Sancionar con multa equivalente a los costos ambientales y/o desequilibrios ecológicos que resultasen por las violaciones a la ley, sus reglamentos y disposiciones. Establecer que el término para demandar la responsabilidad ambiental, no tendrá un tiempo perentorio, por lo que los daños al medio ambiente serán imprescriptibles y en todo momento el responsable estará obligado a repararlos.	Desechada con fecha 25-Abril-2012 Publicación en Gaceta: 23-Noviembre-2011
21   Proyecto de decreto que reforma el artículo 65 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Proponente: Sarur Torre Adriana (PVEM)	Fecha de presentación: 2-Febrero-2012	Prever que en el caso de que el Área Natural Protegida no cuente con un Director de Área, será el inmediato superior jerárquico el responsable de la formulación, ejecución y evaluación del programa de manejo y del Área Natural Protegida correspondiente en tanto se nombre al funcionario correspondiente.	Desechada con fecha 25-Abril-2012 Publicación en Gaceta: 2-Febrero-2012
22   Proyecto de decreto que reforma el artículo 46 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Proponente: Herrera Soto Ma. Dina (PRD)	Fecha de presentación: 16-Febrero-2012	Establecer que los gobiernos de los estados y municipios tendrán prioridad para la obtención de la titularidad de los instrumentos que permitan destinar para fines de preservación: el mar territorial, las aguas marinas interiores, la ribera o zona federal o la zona federal marítimo terrestre, sobre otras solicitudes de destino o de concesión de superficies ubicadas dentro de las áreas naturales protegidas de competencia de los estados y los municipios.	Desechada (art. 89) con fecha 27-Agosto-2012 Publicación en Gaceta: 14-Febrero-2012
23   Proyecto de decreto que reforma el artículo 116 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable. Proponente: Pacchiano Alamán Rafael (PVEM)	Fecha de presentación: 1-Marzo-2012	Establecer que los responsables de los centros de almacenamiento y transformación deberán demostrar la legal procedencia de las materias primas forestales, de sus productos y subproductos, incluida madera aserrada o con escuadría, cuando la autoridad competente lo requiera.	Desechada (art. 89) con fecha 31-Julio-2012 Publicación en Gaceta: 1-Marzo-2012
24   Proyecto de decreto que reforma el artículo 28 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Proponente: Ambrosio Cipriano Heriberto (PRI)	Fecha de presentación: 8-Marzo-2012	Derogar la obligación de requerir previamente la autorización en materia de impacto ambiental, para llevar a cabo los cambios de uso del suelo en áreas forestales, así como en selvas y zonas áridas.	Desechada (art. 89) con fecha 27-Agosto-2012 Publicación en Gaceta: 8-Marzo-2012
25   Proyecto de decreto que reforma los artículos 1°, 2°, 4°, 15 y 203 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Proponente: Guillén Padilla Olivia (PRI)	Fecha de presentación: 27-Marzo-2012	Establecer que la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente precisará las bases para definir los principios de equilibrio ecológico y la biodiversidad de la Federación, de los estados y el Distrito Federal, así como determinar las responsabilidades por cualquier daño y perjuicio generado al medio ambiente y el sistema ecológico. Establecer que la impartición e investigación en los centros educativos debe ser prioridad de los gobiernos Federal, de las entidades y del Distrito Federal, para asegurar el equilibrio ecológico y protección al ambiente. Prever la adopción de las medidas necesarias que eviten la continuación o la repetición del daño o deterioro al ambiente y la ecología.	Desechada (art. 89) con fecha 27-Agosto-2012 Publicación en Gaceta: 27-Marzo-2012
26   Proyecto de decreto por el que se adiciona una sección X, denominada "Acción Climática", Mitigación de Emisiones de Gases Efecto Invernadero (GEI) a la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Proponente: Ramos Montaño Francisco (PRI)	Fecha de presentación: 9-Mayo-2012	Adicionar la Sección X al Capítulo IV de la Ley, denominada ¿Acción Climática, Mitigación de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI)¿, en la que se consideran medidas tendientes a reducir las emisiones de GEI, en términos de los tratados internacionales en los que México es parte, instrumentando incentivos que promocionen la implementación de proyectos, programas y tecnologías que contribuyan a la mitigación del cambio climático de manera corresponsable entre los tres órdenes de gobierno y sus administraciones centralizadas y paraestatales. Establecer que los generadores de GEI que opten por esquemas de reducción en los que puedan recibir apoyo financiero para la consecución del objetivo de reducción, deberán registrar sus proyectos ante el Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático. Asimismo, se propone el manejo de programas de incentivo fiscal a los generadores que se involucren en proyectos de reducción de la emisión de GEI.	Desechada (art. 89) con fecha 31-Julio-2012 Publicación en Gaceta: 16-Mayo-2012