INICIATIVAS PRESENTADAS POR DIPUTADO EN LA LXI LEGISLATURA TURNADAS A COMISIÓN

SECRETARÍA GENERAL SECRETARÍA DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS Dirección General de Apoyo Parlamentario

INICIATIVA	TURNO A COMISIÓN	SINOPSIS	TRÁMITE
1   Proyecto de decreto que expide la Ley de los Derechos de la Madre Tierra. Adherente: Pérez Esquer Marcos (PAN)	Fecha de presentación: 6-Septiembre-2011	Crear un ordenamiento jurídico con el objeto de reconocer los derechos de la Madre Tierra, a la vida; a la diversidad de la vida; al agua; al aire limpio; al equilibro; a la restauración; y a vivir libre de contaminación; así como las obligaciones y deberes del Estado y de la sociedad para garantizar el respeto de estos derechos. Definir a la Madre Tierra como un sistema viviente dinámico conformado por la comunidad indivisible de todos los sistemas de vida y los seres vivos, interrelacionados, interdependientes y complementarios, que comparten un destino común. Crear la Comisión de Vigilancia de los derechos de la Madre Tierra, que tendrá la naturaleza jurídica de órgano desconcentrado de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, que se integrará con un presidente y siete comisionados, así como del personal profesional, técnico y administrativo, con el objeto de conocer e investigar a petición de parte, o de oficio, presuntas violaciones de derechos contra la Madre Tierra; promover el estudio, la enseñanza y divulgación de los derechos de la Madre Tierra en el ámbito nacional e internacional; expedir su Reglamento Interno; y elaborar y ejecutar programas preventivos en materia de derechos de la Madre Tierra, entre otros. Establecer los procedimientos ante la Comisión de Vigilancia de los Derechos de la Madre Tierra para denunciar presuntas violaciones a los derechos de la Madre Tierra.	Desechada (art. 89) con fecha 31-Julio-2012 Publicación en Gaceta: 6-Septiembre-2011
2   Proyecto de decreto que reforma el artículo 3° de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. Proponente: Pérez Esquer Marcos (PAN)	Fecha de presentación: 6-Septiembre-2011	Prever que toda resolución del Congreso tendrá el carácter de ley o decreto; la ley será de carácter general y de interés público; los decretos serán las resoluciones relativas a cuestiones concretas y particulares en razón de determinados tiempos, lugares, corporaciones, establecimientos o personas. Las resoluciones que emita cada una de las Cámaras en ejercicio de sus atribuciones exclusivas tendrán el carácter de decretos o acuerdos. Los acuerdos son las determinaciones o resoluciones que tiendan a regular situaciones relacionadas con la organización, el funcionamiento interno o el correcto desarrollo del trabajo legislativo en cada una de las Cámaras, las relaciones de éstas con el exterior o que implican un posicionamiento o definición respecto de problemas o asuntos de interés nacional.	Desechada (art. 89) con fecha 16-Julio-2012 Publicación en Gaceta: 6-Septiembre-2011
3   Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales. Proponente: Pérez Esquer Marcos (PAN)	Fecha de presentación: 8-Septiembre-2011	Actualizar el nombre de la Secretaría de la Contraloría General de la Federación por el de Secretaría de la Función Pública. Establecer que las entidades serán revisadas por conducto de los órganos de control interno de las dependencias coordinadoras de sector, salvo que a juicio de la Secretaría de la Función Pública exista causa justificada para el establecimiento de un órgano específico de esta naturaleza en la entidad de que se trate, lo que se determinará mediante el dictamen correspondiente. Facultar al titular de la Secretaría de la Función Pública para instruir al personal de los órganos internos de control para que realicen tareas de investigación y control en una dependencia o entidad distinta a su adscripción, cuando existan circunstancias o razones que así lo justifiquen.	Desechada (art. 89) con fecha 15-Agosto-2012 Publicación en Gaceta: 6-Septiembre-2011
4   Proyecto de decreto que reforma el artículo 52 de la Ley de Aviación Civil. Proponente: Pérez Esquer Marcos (PAN)	Fecha de presentación: 14-Septiembre-2011	Incluir como medidas para los pasajeros afectados, cuando se hayan expedido boletos en exceso a la capacidad disponible de la aeronave o se cancele el vuelo por causas imputables al concesionario o permisionario, proporcionarles, cuando proceda, un vuelo de regreso al primer punto de partida lo más rápidamente posible o, a su elección, un transporte alternativo y ofrecerle sin cargo alguno, los servicios de comunicación electrónica al punto de destino. Establecer que en todos los casos el concesionario o permisionario deberá cubrir una indemnización al pasajero afectado en función de la causa, motivo o distancia del viaje.	Aprobada con fecha 4-Abril-2013 Publicación en Gaceta: 6-Septiembre-2011
5   Proyecto de decreto que reforma el artículo 6 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. Proponente: Pérez Esquer Marcos (PAN)	Fecha de presentación: 14-Septiembre-2011	Modificar la expresión ¿no se presumirá legítimo¿ por ¿no será legítimo¿. Suprimir la expresión ¿será subsanable¿. Eliminar la limitante que establece que sólo dará lugar a ¿la responsabilidad del servidor público que la hubiere emitido u ordenado¿ en caso de que el acto se hubiera consumado, o bien, sea imposible de hecho o de derecho retrotraer sus efectos; para establecer que podrán aplicarse cualquiera de las responsabilidades que correspondan de conformidad con la ley aplicable.	Desechada (art. 89) con fecha 15-Agosto-2012 Publicación en Gaceta: 6-Septiembre-2011
6   Proyecto de decreto que reforma el artículo 61 de la Ley de Instituciones de Crédito. Proponente: Pérez Esquer Marcos (PAN)	Fecha de presentación: 14-Septiembre-2011	Establecer la obligación a cargo de las instituciones bancarias de notificar personalmente al cliente en el domicilio que tenga registrado de la cuenta que se ha mantenido inactiva por más de tres años. Prever que el abono en la cuenta global sólo podrá efectuarse una vez que haya transcurrido el plazo de 3 años, se notifique personalmente al cliente y, cuando no se pueda encontrar o no se tenga noticias del cliente, la institución haya realizado esfuerzos razonables para practicar la notificación. En este caso, a fin de no imponer a las instituciones de crédito un gasto excesivo en la publicación de los edictos, se prevé la posibilidad de efectuar alguna publicación o desplegado en diarios, precisando los datos de diversas cuentas que se encuentran en la misma situación, esto es, que no han reportado movimientos en los últimos 3 años y cuyo titulares no han podido ser notificados personalmente en los domicilios registrados. Suprimir el importe de 300 días de SMGVDF respecto de las cuentas bancarias inactivas, cuyos recursos serán abonados a la cuenta global.	Desechada (art. 89) con fecha 16-Julio-2012 Publicación en Gaceta: 6-Septiembre-2011
7   Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General para el Control del Tabaco. Suscribe: Pérez Esquer Marcos (PAN)	Fecha de presentación: 20-Octubre-2011	Definir los siguientes conceptos: Áreas de servicio al aire libre o terrazas, área física cerrada con acceso al público, lugar de trabajo interior, ¿mensajes sanitarios¿, y programa contra el tabaquismo. Prever dentro de las acciones que realice la Secretaría de Salud para establecer los lineamientos para la ejecución y evaluación del Programa contra el Tabaquismo, la sensibilización de la población acerca de los efectos nocivos del tabaquismo, el grado de adicción que genera, las enfermedades crónicas asociadas a su consumo; entre otras. Facultar a la Secretaría de Salud para proponer al Ejecutivo Federal, políticas públicas de orden fiscal para reducir la demanda de productos del tabaco y fortalecer los programas de protección, prevención, cesación y tratamiento. Establecer que todo establecimiento que comercie y venda productos del tabaco requerirá licencia sanitaria. Prohibir la realización de toda forma de publicidad, promoción y patrocinio de los productos del tabaco, incluidos la marca, los elementos de marca y el fabricante de los mismos. Incrementar la sanción a la persona que consuma o tenga encendido cualquier producto del tabaco en los espacios cerrados de cualquier inmueble 100% libres de humo de tabaco, así como en las escuelas públicas y privadas de educación básica, media superior y superior.	Desechada (art. 89) con fecha 15-Agosto-2012 Publicación en Gaceta: 11-Octubre-2011
8   Proyecto de decreto que expide la Ley de Remuneraciones de los Servidores Públicos de la Federación; y reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Código Penal Federal y de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Suscribe: Pérez Esquer Marcos (PAN)	Fecha de presentación: 20-Octubre-2011	Crear un ordenamiento jurídico que tenga por objeto reglamentar el artículo 127 y demás disposiciones de la Constitución, en materia de remuneraciones de los servidores públicos. Establecer los principios rectores y reglas generales de las remuneraciones, manuales de remuneraciones, pago de las remuneraciones, remuneración por desempeñar dos o más puestos, remuneración cuando se desempeñen empleos, cargos o comisiones en las entidades federativas o municipios, erogaciones que no forman parte de las remuneraciones, imposición de sanciones, entre otros capítulos. Reponsabilizar a los titulares de las unidades de administración para observar y aplicar estrictamente las disposiciones en esta materia. Código Penal: Comete el delito de uso indebido de atribuciones y facultades el servidor público que indebidamente en razón de su empleo, cargo o comisión públicos otorgue o autorice, para sí o para otros, pagos de remuneraciones, jubilaciones, pensiones o haberes de retiro, liquidaciones por servicios prestados, prestamos o créditos que no estén previstos en ley, decreto legislativo, contrato colectivo, contrato ley o condiciones generales de trabajo, o que estando previstos otorgue o autorice su pago aunque no se tenga derecho a recibirlos; quien utilice los apoyos o gastos sujetos a comprobación que sean propios del desarrollo del trabajo y los gastos de viaje en actividades oficiales, en actividades o en conceptos ajenos al cumplimiento de su empleo, cargo o comisión públicos. Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria: Suprimir lo relativo al manual de percepciones de los servidores públicos de las dependencias y entidades.	Desechada (art. 89) con fecha 16-Julio-2012 Publicación en Gaceta: 20-Octubre-2011
9   Proyecto de decreto que reforma el artículo 267 de la Ley Federal de Derechos. Suscribe: Pérez Esquer Marcos (PAN)	Fecha de presentación: 8-Noviembre-2011	Derogar la tasa de 40% de pago de derechos por el uso, goce o aprovechamiento del gas asociado a los yacimientos de carbón mineral, los concesionarios mineros, para establecer que para el cálculo de la tasa que por este concepto se debe pagar, a partir de un 6 por ciento y hasta un 23 por ciento, ajustándose de conformidad con el volumen de extracción y precio del gas de mercado. Derogar la disposición por la que se establece que se podrá deducir el 5% del monto original de las inversiones realizadas en gasoductos, terminales, transporte o tanques de almacenamiento, en cada ejercicio.	Desechada (art. 89) con fecha 15-Agosto-2012 Publicación en Gaceta: 8-Noviembre-2011
10   Proyecto de decreto que reforma el artículo 101 del Código Fiscal de la Federación. Proponente: Pérez Esquer Marcos (PAN)	Fecha de presentación: 29-Noviembre-2011	Establecer que para la procedencia de la substitución y conmutación de sanciones o cualquier otro beneficio a los sentenciados por delitos fiscales, además de los requisitos señalados en el Código Penal aplicable en materia federal, será necesario comprobar que los adeudos fiscales están cubiertos a satisfacción de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.	Desechada (art. 89) con fecha 15-Agosto-2012 Publicación en Gaceta: 8-Noviembre-2011
11   Proyecto de decreto que reforma el artículo 92 del Código Fiscal de la Federación. Proponente: Pérez Esquer Marcos (PAN)	Fecha de presentación: 6-Diciembre-2011	Establecer que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en ningún caso podrá pedir el sobreseimiento de los procesos penales, cuando el procesado no tenga derecho a obtener su libertad provisional bajo caución, por tratarse de delitos fiscales graves.	Desechada (art. 89) con fecha 16-Julio-2012 Publicación en Gaceta: 8-Noviembre-2011