INICIATIVAS PRESENTADAS EN LA LXI LEGISLATURA TURNADAS A COMISIÓN

SECRETARÍA GENERAL SECRETARÍA DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS Dirección General de Apoyo Parlamentario

INICIATIVA	TURNO A COMISIÓN	SINOPSIS	TRÁMITE
1   Proyecto de decreto que reforma el artículo 150 de la Ley del Seguro Social. Proponente: García Dávila Laura Felicitas (PRI)	Fecha de presentación: 21-Diciembre-2011	Establecer que los asegurados que dejen de pertenecer al régimen obligatorio conservarán el derecho a la pensión por cesantía por edad avanzada indefinidamente.	Desechada (art. 89) con fecha 16-Julio-2012 Publicación en Gaceta: 21-Diciembre-2011
2   Proyecto de decreto que reforma el artículo 26 de la Ley del Banco de México. Proponente: Rosas Ramírez Enrique Salomón (PRI)	Fecha de presentación: 21-Diciembre-2011	Establecer que la comisión por el uso de los cajeros automáticos será única por cualquier operación realizada, independientemente de si corresponde al banco emisor de la tarjeta o ajeno al mismo; dicha comisión la fijará anualmente la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, tomando en cuenta los costos de mantenimiento y operatividad eficiente del servicio en beneficio de los cuentahabientes. La inversión en la modernización del sistema de cajeros automáticos u otros conceptos no se podrán incluir en ésta comisión y correrán a cargo de cada una de las instituciones financieras.	Desechada (art. 89) con fecha 16-Julio-2012 Publicación en Gaceta: 21-Diciembre-2011
3   Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal. Proponente: Lastiri Quirós Juan Carlos (PRI)	Fecha de presentación: 21-Diciembre-2011	Incluir como derecho y obligación de los servidores públicos de carrera, solicitar y recibir el nombramiento como servidor público de carrera. Establecer que en un plazo no mayor a 60 días naturales, se determinará si la ocupación de la plaza procede en términos de la convocatoria y del cumplimiento de los requisitos establecidos por el Subsistema de Ingreso o, en su caso, de los comités de cada dependencia. En caso de prescribir dicho plazo, se declarará desierta la convocatoria. Prever que en un plazo máximo de 35 días naturales contados a partir de la publicación de la convocatoria, se determinará la selección de los aspirantes para concursar en la ocupación de la plaza vacante. Considerar que en ningún caso podrán acceder a ocupar plazas vacantes de igual o mayor jerarquía servidores públicos inscritos en el Sistema del Servicio Profesional de Carrera que no cuenten con su correspondiente nombramiento así como haber sido certificados en su cargo inmediato anterior. Establecer las facultades de la Secretaría de la Función Pública en materia del Servicio Profesional de Carrera. Aumentar de 1 a 3 a los representantes de los sectores social, privado y académico que integran el Consejo Consultivo del Sistema.	Desechada (art. 89) con fecha 15-Agosto-2012 Publicación en Gaceta: 21-Diciembre-2011
4   Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud; y de los Códigos Penal Federal, y Federal de Procedimientos Penales. Proponente: Lastiri Quirós Juan Carlos (PRI)	Fecha de presentación: 21-Diciembre-2011	Ley General de Salud: Establecer que para efectos de fijar los precios máximos de venta de los medicamentos e insumos esenciales que conforman el cuadro básico de insumos así como el catálogo de insumos de segundo y tercer nivel de atención médica, y que sean producidos, distribuidos, destinados o, en su caso, comercializados al sector público, social y privado, la Secretaría de Economía evaluará con base en análisis y criterios técnicos, económicos y sociales desde la minimización de costos, de costo-efectividad, de costo-utilidad, de costo-beneficio, precios unitarios y de volumen, y demás criterios que le sean suficientes para determinar, en su caso, el precio de un nuevo producto así como el costo incremental en el precio final de incorporación al mercado. Código Penal Federal: Incluir el delito específico de venta con inmoderado lucro respecto a los medicamentos o materiales de curación susceptibles de comercio para los sectores público, social y privado, así como sancionar penalmente la conducta relativa a incitar posturas o la abstención en las licitaciones, concursos, subastas o almonedas públicas entre los agentes económicos competidores; e incrementar la sanción que corresponda en una mitad cuando el delito perjudique al sector salud en la adquisición de medicamentos y demás insumos indispensables para su operación. Código Federal de Procedimientos Penales: Sancionar como delito grave con prisión de cuatro a doce años y con trescientos a mil doscientos días multa, la venta con inmoderado lucro de medicamentos o materiales de curación, sólo en el caso que sobrepase el cincuenta por ciento de lo fijado como precio máximo oficial de venta al público por la autoridad competente.	Desechada (art. 89) con fecha 16-Julio-2012 Publicación en Gaceta: 21-Diciembre-2011
5   Proyecto de decreto que reforma el artículo 13 de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada. Proponente: Lastiri Quirós Juan Carlos (PRI)	Fecha de presentación: 21-Diciembre-2011	Permitir por parte del Ministerio Público de la Federación y sus auxiliares al indiciado y a su defensor, consultar la totalidad de las actuaciones de la averiguación previa.	Desechada (art. 89) con fecha 15-Agosto-2012 Publicación en Gaceta: 21-Diciembre-2011
6   Proyecto de decreto que reforma el artículo 52 de la Ley sobre el Contrato de Seguro. Proponente: Lastiri Quirós Juan Carlos (PRI)	Fecha de presentación: 21-Diciembre-2011	Explicitar que para que los efectos del contrato de seguro cesen de pleno derecho, éstos no dependen ni de la realización del siniestro ni de que la agravación esencial del riesgo haya influido en dicho siniestro.	Desechada (art. 89) con fecha 16-Julio-2012 Publicación en Gaceta: 21-Diciembre-2011
7   Proyecto de decreto que reforma el artículo 101 del Código Fiscal de la Federación. Proponente: Lastiri Quirós Juan Carlos (PRI)	Fecha de presentación: 21-Diciembre-2011	Suprimir la frase: ¿En los demás casos, además de los requisitos señalados en el Código Penal aplicable en materia federal, será necesario comprobar que los adeudos fiscales están cubiertos o garantizados a satisfacción de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.¿, con el objeto de impedir el indebido condicionamiento al que comúnmente recurre la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, para el acceso a los sustitutivos de la pena privativa de la libertad en los delitos fiscales.	Desechada (art. 89) con fecha 16-Julio-2012 Publicación en Gaceta: 21-Diciembre-2011
8   Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de la Ley del Seguro Social. Proponente: Lastiri Quirós Juan Carlos (PRI)	Fecha de presentación: 21-Diciembre-2011	Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.- Explicitar que las leyes que expida el Congreso de la Unión sobre el trabajo, deberán regir entre los trabajadores del campo. Ley del Seguro Social.- Modificar la definición del concepto de trabajador eventual del campo. La regulación del seguro social en el campo debe contemplar los resultados de los cultivos, así como la prestación de los servicios médicos por parte del IMSS, conforme a la distancia de los centros de trabajo. El régimen del seguro social para el campo debe otorgarse mediante los formatos TEC-APM-01 o algún instrumento equivalente, a fin de que las contraprestaciones médicas sean las que se necesitan; para el caso de que no se puedan otorgar los servicios médicos, por razones de distancia o especialidad u oportunidad, los patrones del campo deben ser eximidos del cumplimiento del pago de cuotas obrero-patronales; cuando los cultivos o productos agropecuarios hayan sufrido siniestros por fenómenos naturales, debe eximirse del cumplimiento a los patrones siniestrados del pago y cumplimiento de las cuotas e informes al seguro social, y se deben otorgar descuentos, subsidios o quitas a las cuotas del seguro social, con base a los precios de mercado que los productos agropecuarios hayan obtenido en el ciclo agrícola que corresponda.	Desechada (art. 89) con fecha 31-Julio-2012 Publicación en Gaceta: 21-Diciembre-2011
9   Proyecto de decreto que reforma el artículo 96 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. Proponente: Lastiri Quirós Juan Carlos (PRI)	Fecha de presentación: 21-Diciembre-2011	Establecer que para el registro de coalición los partidos políticos que pretendan coaligarse deberán acreditar que la coalición fue aprobada por el órgano de dirección nacional que establezcan los estatutos de cada uno de los partidos políticos coaligados con base en métodos y procesos democráticos transparentes para su aprobación.	Desechada (art. 89) con fecha 15-Agosto-2012 Publicación en Gaceta: 21-Diciembre-2011
10   Proyecto de decreto que reforma los artículos 13 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 57 del Código de Justicia Militar. Proponente: Lastiri Quirós Juan Carlos (PRI)	Fecha de presentación: 21-Diciembre-2011	Delimitar el ámbito de acción de los órganos de justicia castrense a delitos exclusivamente contra la disciplina militar, estableciendo la prohibición de que estos conozcan de delitos comunes o que impliquen graves violaciones a los derechos humanos o al derecho humanitario.	Desechada (art. 89) con fecha 31-Julio-2012 Publicación en Gaceta: 21-Diciembre-2011
11   Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Coordinación Fiscal. Proponente: Lastiri Quirós Juan Carlos (PRI)	Fecha de presentación: 21-Diciembre-2011	Crear el Fondo de Aportaciones para la Sustentabilidad y Desarrollo de las Zonas Metropolitanas, el cual se constituirá con cargo a recursos federales, mismos que serán determinados anualmente en el Presupuesto de Egresos de la Federación por un monto mínimo equivalente a 2 por ciento de la Recaudación Federal Participable.	Desechada (art. 89) con fecha 16-Julio-2012 Publicación en Gaceta: 21-Diciembre-2011
12   Proyecto de decreto que reforma el artículo 135 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Proponente: Lastiri Quirós Juan Carlos (PRI)	Fecha de presentación: 21-Diciembre-2011	Prever que si transcurrieren más de 60 días naturales después de que las Legislaturas locales hayan recibido la propuesta de reforma o adición para su consideración, sin que el Congreso de la Unión o, en su caso, la Comisión Permanente, reciba la aprobación o rechazo de la minuta respectiva, se entenderá que las reformas quedan aprobadas en cada caso en particular.	Desechada (art. 89) con fecha 29-Junio-2012 Publicación en Gaceta: 21-Diciembre-2011
13   Proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de los Códigos Penal Federal, y Federal de Procedimientos Penales. Proponente: Zamora Jiménez Arturo (PRI)	Fecha de presentación: 21-Diciembre-2011	Establecer que las personas morales serán penalmente responsables, de los delitos cometidos, por cuenta o a nombre de las mismas, por sus agentes, representantes legales, administradores, socios o accionistas, aún y cuando se lleve a cabo la transformación, fusión o escisión de una persona moral, con excepción de las personas morales de naturaleza pública, sindicatos, asociaciones religiosas o partidos políticos. La responsabilidad penal de las personas morales solamente procederá respecto de las modalidades de ciertos delitos: contra la salud, revelación de secretos y acceso ilícito a sistemas y equipos de informática, delitos cometidos por servidores públicos, delitos en contra de las personas en su patrimonio, encubrimiento y operaciones con recursos de procedencia ilícita, contra el ambiente y la gestión ambiental, algunos del Código Fiscal de la Federación y de la Ley de la Propiedad Industrial. Se podrán imponer a las personas morales, de acuerdo a la gravedad del delito, una o varias de las penas y medidas de seguridad siguientes: suspensión; prohibición de realizar determinadas operaciones; remoción; decomiso; multa; publicación de sentencia; y disolución, así como de doscientos a cien mil días multa, mismas que podrán reducirse hasta en una tercera parte si la persona moral acepta su participación en la comisión del delito o si colabora en la etapa de investigación.	Desechada (art. 89) con fecha 15-Agosto-2012 Publicación en Gaceta: 21-Diciembre-2011
14   Proyecto de decreto que adiciona el artículo 241 Bis a la Ley de Concursos Mercantiles. Proponente: De la Torre Valdez Yolanda (PRI)	Fecha de presentación: 4-Enero-2012	Establecer acciones concretas para garantizar la continuidad y la seguridad en la prestación del servicio público concesionado, una vez que se haya declarado el concurso mercantil, para lo cual la autoridad concedente asegurará, a través del conciliador designado, la suscripción de un convenio en un término improrrogable de 180 días naturales, así como revocar la concesión otorgada al comerciante y reasignarla nuevamente a otro particular que cubra los requisitos previstos en la ley, por lo cual la autoridad podrá requisar y asumir la titularidad de las relaciones laborales, sin afectar los derechos de los trabajadores frente al comerciante fallido.	Desechada (art. 89) con fecha 15-Agosto-2012 Publicación en Gaceta: 4-Enero-2012
15   Proyecto de decreto que adiciona la fracción XXIX-Q al artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Proponente: De la Torre Valdez Yolanda (PRI)	Fecha de presentación: 4-Enero-2012	Facultar al Congreso de la Unión para expedir leyes que establezcan la concurrencia de la Federación, los estados, el Distrito Federal y los municipios, en el ámbito de sus respectivas competencias, en materia de regulación y protección de los derechos humanos.	Desechada (art. 89) con fecha 29-Junio-2012 Publicación en Gaceta: 4-Enero-2012
16   Proyecto de decreto que reforma el artículo 74 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Proponente: Gastélum Bajo Diva Hadamira (PRI)	Fecha de presentación: 4-Enero-2012	Establecer que en el Presupuesto de Egresos de la Federación no se contemplarán partidas secretas.	Desechada (art. 89) con fecha 29-Junio-2012 Publicación en Gaceta: 4-Enero-2012
17   Proyecto de decreto que crea la Ley de Apoyo para el Servicio Social Remunerado. Proponente: Paredes Rangel Beatríz Elena (PRI)	Fecha de presentación: 4-Enero-2012	Crear un ordenamiento jurídico que tenga por objeto establecer las bases para la organización, coordinación y prestación del Servicio Social Remunerado en beneficio de la educación de los jóvenes y su vinculación con los sectores productivos del país. El Servicio Social Remunerado deberá contribuir a la formación integral de los estudiantes, favorecer el desarrollo social y económico del país y de sus regiones, contribuir al logro del perfil de egreso establecido en los planes de estudio de las instituciones educativas; favorecer la práctica profesional para impulsar la inserción de los estudiantes al empleo y promover su desarrollo profesional; y propiciar en el campo de la investigación el aprovechamiento de la actividad que los estudiantes pueden desarrollar en cumplimiento de dicho servicio.	Desechada (art. 89) con fecha 27-Agosto-2012 Publicación en Gaceta: 4-Enero-2012
18   Proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley del Servicio Exterior Mexicano. Proponente: Díaz Escárraga Heliodoro Carlos (PRI)	Fecha de presentación: 4-Enero-2012	Establecer que los miembros del Servicio Exterior Mexicano, además de prestar sus servicios en el extranjero, conforme los programas de rotación, también prestarán sus servicios en la Secretaría de Relaciones Exteriores y en las oficinas de asuntos internacionales de las dependencias del Ejecutivo Federal. Definir las siglas ASEM como Asociación del Servicio Exterior Mexicano, AC. Los nombramientos del personal temporal no rebasarán una cuota máxima del 3% de las plazas ocupadas por el Servicio Exterior de Carrera y el plazo de adscripción será renovado anualmente. Asignar un puesto de responsabilidad acorde con su rango en la estructura de la Secretaría al personal de carrera trasladado a México con plaza homologada. Prever que los cónyuges o parejas estables de los miembros de carrera del SEM (Servicio Exterior Mexicano) tendrán derecho a capacitarse en idiomas para apoyar las labores de representación del país. Crear la tabla de equivalencias en la estructura de mando de la Secretaría de Relaciones Exteriores. En caso de que los titulares de misiones diplomáticas y representaciones consulares no formen parte del personal de carrera, la designación se sujetará a una cuota máxima de 6% del total de puestos de esos rangos en las misiones de México en el exterior. Incluir en la Comisión de Personal del Servicio Exterior un miembro de la Mesa Directiva de la ASEM. Eliminar el llamado Examen de Media Carrera, que se aplica a los primeros secretarios; así como, la evaluación quinquenal a los funcionarios del Servicio Exterior. Adicionar dos capítulos sobre medios de impugnación, que prevén la solución de controversias ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa. Establecer que los Embajadores y Ministros se jubilen forzosamente a los 70 años de edad; los demás miembros de la rama diplomático¿consular y los de la rama técnico- administrativa a los 68. Reconocer el derecho de asociación del personal de carrera del SEM. Los miembros del Servicio Exterior gozarán entre otros derechos y prestaciones de un aguinaldo o gratificación anual por la cantidad de cuarenta días de salario integrado. Constituir un fondo complementario de jubilación a fin de otorgar al personal jubilado una pensión que ascienda al 70% de la suma del sueldo base más la compensación garantizada netas de homologación en el activo. Difundir cada año, a través del Instituto Matías Romero las becas, seminarios, estudios de postgrado, o cursos superiores, para los cuales se postularán como candidatos los miembros del servicio exterior.	Desechada con fecha 2-Abril-2013 Publicación en Gaceta: 4-Enero-2012
19   Proyecto de decreto que reforma el artículo 78 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. Proponente: Gastélum Bajo Diva Hadamira (PRI)	Fecha de presentación: 25-Enero-2012	Destinar anualmente por parte de cada partido político, por lo menos el dos por ciento del financiamiento público ordinario para la capacitación, promoción y el desarrollo del liderazgo político de las mujeres.	Desechada (art. 89) con fecha 15-Agosto-2012 Publicación en Gaceta: 25-Enero-2012